En direct
Best of
Best of du 30 novembre au 6 décembre
En direct
Flash-actu
Articles populaires
Période :
24 heures
7 jours
01.

Quand les masques tombent : et Greta Thunberg assuma au grand jour la réalité de son idéologie

02.

La guerre Filipetti /Piketty repart; Gad Elmaleh retrouve l’amour avec Léna (4 ans de plus que son fils), Cyril Hanouna reperd Emilie; Brigitte Macron a peur pour sa famille; Louane enceinte jusqu’aux dents; Jenifer Aniston passe Thanksgiving avec son ex

03.

L'Insoumis (Jean-Luc Mélenchon) veut se pacser avec l'Insoumise (Marine Le Pen). Et l'Humanité s'étrangle d'indignation

04.

Pakistan : les autorités enterrent l'enquête sur les centaines de femmes chrétiennes vendues à des Chinois

05.

Miss Univers : Maëva Coucke chute pendant le défilé en maillot de bain

06.

Grèves : les "blacks blocs" blancs, ça ne serait pas un peu du blackface ?

07.

Brest : les urinoirs retirés à la gare sous pression d'une association féministe

01.

Les banques françaises très exposées au risque italien

01.

Quand les masques tombent : et Greta Thunberg assuma au grand jour la réalité de son idéologie

02.

Grève du 5 décembre : COUP DE STUPÉFACTION !

03.

L'hydrogène, combustible parfait pour remplacer le pétrole ? Pourquoi ce n'est pas si simple...

04.

L‘industrie automobile française face à la plus grande crise de son histoire

05.

Pourquoi les seniors doivent absolument se préoccuper d’ingérer suffisamment de vitamine K

06.

PISA : l’école primaire, cette machine à fabriquer de l’échec

01.

Quand les masques tombent : et Greta Thunberg assuma au grand jour la réalité de son idéologie

02.

Réchauffement climatique : respect des engagements ou pas, les températures pourraient grimper de 3°C d'ici la fin du siècle

03.

Abus de droit ? Le CSA de plus en plus contestable

04.

Retraites : mais que se passera(it)-t-il sans réforme ?

05.

Grève du 5 décembre : COUP DE STUPÉFACTION !

06.

L'hydrogène, combustible parfait pour remplacer le pétrole ? Pourquoi ce n'est pas si simple...

ça vient d'être publié
pépite vidéo > France
Violences
L'IGPN ouvre une enquête après la diffusion d'une vidéo montrant deux policiers frapper un manifestant à terre le 5 décembre
il y a 9 heures 2 min
pépites > International
Drame
Pakistan : les autorités enterrent l'enquête sur les centaines de femmes chrétiennes vendues à des Chinois
il y a 10 heures 14 min
pépites > France
Autre mouvement de protestation
Prix du gazole : des blocages routiers organisés dans toute la France
il y a 11 heures 30 min
décryptage > Culture
Atlanti-Culture

"Léonard 2 Vinci" : Une étonnante fresque, qui magnifie le grand Léonard, et le "9ème art"

il y a 12 heures 40 min
décryptage > Politique
Perdus

Après le ratage des Gilets jaunes, la droite impuissante sur la réforme des retraites

il y a 15 heures 16 sec
décryptage > International
Election présidentielle américiane

Joe Biden, fantôme poids plume d'Obama ?

il y a 16 heures 20 min
décryptage > France
Et pendant ce temps-là...

Les infos importantes que la crise des retraites vous a probablement fait zapper

il y a 16 heures 37 min
décryptage > Politique
Bonnes feuilles

Le jour où de Gaulle est tombé sous le charme de Jackie Kennedy

il y a 18 heures 2 min
décryptage > France
Bonnes feuilles

Le débat public peut-il se passer des Libéraux ?

il y a 18 heures 3 min
décryptage > France
Il n'est pas trop tard

Contre la pensée bourgeoise – celle du politiquement correct – osons être révolutionnaires !

il y a 18 heures 3 min
pépite vidéo > People
Plus de peur que de mal
Miss Univers : Maëva Coucke chute pendant le défilé en maillot de bain
il y a 9 heures 29 min
pépites > Politique
Friends will be Friends
Mise en examen de François Bayrou : Emmanuel Macron continuera à échanger avec lui
il y a 10 heures 59 min
light > Société
Inégalités
Brest : les urinoirs retirés à la gare sous pression d'une association féministe
il y a 11 heures 46 min
décryptage > Culture
Atlanti-Culture

"L'A-Démocratie. Volet 1: Elf, la pompe Afrique" : un des plus grands scandales politico-financiers de la fin du XXème siècle

il y a 12 heures 45 min
décryptage > Politique
Vrai combat

Fini de rire, la République s'attaque à la Haine

il y a 16 heures 1 min
décryptage > Politique
Pour une nuit, pour la vie ?

L'Insoumis (Jean-Luc Mélenchon) veut se pacser avec l'Insoumise (Marine Le Pen). Et l'Humanité s'étrangle d'indignation

il y a 16 heures 31 min
rendez-vous > People
Revue de presse people
La guerre Filipetti /Piketty repart; Gad Elmaleh retrouve l’amour avec Léna (4 ans de plus que son fils), Cyril Hanouna reperd Emilie; Brigitte Macron a peur pour sa famille; Louane enceinte jusqu’aux dents; Jenifer Aniston passe Thanksgiving avec son ex
il y a 17 heures 5 min
décryptage > Sport
Bonnes feuilles

Le sportif, ce nouveau héros de temps de paix

il y a 18 heures 3 min
décryptage > International
Bonnes feuilles

Elections 2020 : les enjeux du combat face à Donald Trump

il y a 18 heures 3 min
décryptage > Economie
Paroxysme

Services publics paralysés et pression fiscale record : tous les symptômes d’une faillite programmée du système français

il y a 18 heures 3 min
© Reuters
© Reuters
Doigt mouillé

Le gouvernement annonce 2,7%, Alain Juppé rétorque 3,5%... Mais comment estimer sincèrement la réalité du trou budgétaire pour l’année 2017 ?

Publié le 30 septembre 2016
2,7% de déficit, comme l'annonce Michel Sapin ? 3,5%, comme le prédit Alain Juppé ? Les contraintes budgétaires, si elles sont plus réalistes chez les candidats de droite, restent malheureusement sous-estimées par l'ensemble des acteurs politiques de premier plan. Cette ignorance pourrait pourtant engendrer un véritable risque démocratique, quand le candidat élu réalisera qu'il n'a pas la trésorerie pour tenir ses engagements.
Jean-Yves Archer est économiste, spécialisé en Finances publiques. Il dirige le cabinet Archer, et a fondé le think tank économique Archer 58 Research. Né en 1958, il est diplômé de Sciences-Po, de l'ENA (promotion de 1985), et est titulaire d'...
Suivre
Vous devez être abonné pour suivre un auteur.
Abonnez-vous
«Vos abonnements garantissent notre indépendance»
Jean-Yves Archer
Suivre
Vous devez être abonné pour suivre un auteur.
Abonnez-vous
«Vos abonnements garantissent notre indépendance»
Jean-Yves Archer est économiste, spécialisé en Finances publiques. Il dirige le cabinet Archer, et a fondé le think tank économique Archer 58 Research. Né en 1958, il est diplômé de Sciences-Po, de l'ENA (promotion de 1985), et est titulaire d'...
Voir la bio
Ajouter au classeur
Vous devez être abonné pour ajouter un article à votre classeur.
Abonnez-vous
«Vos abonnements garantissent notre indépendance»
Lecture Zen
Vous devez être abonné pour voir un article en lecture zen.
Abonnez-vous
«Vos abonnements garantissent notre indépendance»
2,7% de déficit, comme l'annonce Michel Sapin ? 3,5%, comme le prédit Alain Juppé ? Les contraintes budgétaires, si elles sont plus réalistes chez les candidats de droite, restent malheureusement sous-estimées par l'ensemble des acteurs politiques de premier plan. Cette ignorance pourrait pourtant engendrer un véritable risque démocratique, quand le candidat élu réalisera qu'il n'a pas la trésorerie pour tenir ses engagements.

Atlantico : Alors que le gouvernement prévoit un déficit de 2,7% du PIB pour l'année 2017, Alain Juppé estime quant à lui que le chiffre sera plus proche de 3,5%. Au regard des prévisions actuelles, quelle est la prévision la plus réaliste concernant le budget 2017 ?

Jean-Yves Archer : Didier Grandguillaume, président du groupe "Socialistes et apparentés" du Sénat, a émis mercredi matin le tweet suivant : "Comme les dernières années, la véracité des chiffres du ‪#PLF2017‬‬ se vérifiera en fin d’année malgré critiques et assertions anxieuses".

A la lumière de la progression continue de l'endettement du pays qui flirte désormais avec les 100% du PIB, il y a de quoi émettre plus que des assertions anxieuses et rechercher, avec ardeur, le chemin de la lucidité voire de la rectitude.

Le sénateur, en bon soldat, s'en écarte dangereusement pour se caler sur les martèlements rhétoriques du ministre Michel Sapin. 

En effet, la prévision de déficit de 2,7% en 2017 n'est désormais confirmée par aucun organisme crédible. À commencer (et ce n'est pas le moindre) par le Haut Conseil des Finances publiques présidé par Didier Migaud (premier président de la Cour des comptes et ancien homme politique socialiste) qui estime le chiffre de 2,7% " improbable". On ne saurait être plus clair.

Au plan factuel, l'effort lié aux dépenses de sécurité (nouveaux recrutements, etc.) va continuer de marquer son empreinte dans le budget 2017. De même, le chapelet de gestes électoralistes issus de la volonté du déjà-candidat Hollande.

Dans ce contexte de relâchement de la dépense et de tassement des perspectives de croissance, il est tout à fait réaliste de penser que la France subira un déficit de 3,5% de son PIB en 2017.

Quels sont les moyens, voire les "manipulations comptables" utilisés par le gouvernement pour justifier un tel chiffre de 2,7% ? Faut-il craindre des difficultés d'ordre économique, d'une part, mais également un "piège" pour des électeurs français potentiellement "trompés" ?

‪‬‬‬‬‬‬‬‬Didier Grandguillaume aurait dû écouter Jacques Attali qui déclarait la semaine dernière, sur LCI à Yves Calvi, que le gouvernement "utilise toutes les ficelles" pour boucler, tant bien que mal, le PLF 2017.

Certaines charges sont repoussées à demain : songeons aux nécessaires recapitalisations d'Areva et d'EDF (pour un total d'environ 8 milliards), à la gestion de la dette de la SNCF qui a désormais, comptablement, un problème de fonds propres du fait du poids de sa dette.

Certaines dépenses sont lissées au mépris du respect de l'annualité budgétaire et on assiste ainsi à des différés d'engagements peu compatibles avec la notion d'image fidèle, donc de sincérité budgétaire. Le cas de l'Education nationale est hélas instructif.

Lorsque possible, des sommes sont inscrites en engagements hors-bilan (qui représentent désormais un total cumulé de 3250 milliards) afin de ne pas se trouver incluses dans le déficit au sens des critères de Maastricht.

Clairement, le Secrétaire d'Etat Christian Eckert a mis à profit sa formation mathématique pour adoucir les rugosités spontanées de ce PLF tandis que Michel Sapin enjolive les vertus théoriques du prélèvement à la source qui cache mal son ambition de voir fusionnés l'IR et la CSG.

Le Président Hollande avait fait sourire en utilisant, il y a quelques années, le terme de "boîte à outils". Ici, il a deux membres de son gouvernement qui ont utilisé tous les outils possibles pour éviter les miroirs de la vérité. L'avenir le lancera au visage de celui qui sera élu en mai 2017 et devra s'appuyer sur un collectif budgétaire.

Autrement dit, sur une Loi de finances rectificative. Du type de celles qui ont existé depuis 2012 et que tait, de manière inique, le tweet du sénateur Grandguillaume ou ses interventions sur la chaîne Public Sénat.

En quoi les dernières annonces décevantes, aussi bien en terme de chômage que de croissance, peuvent laisser penser que le budget ne pourra être bouclé comme prévu ? La différence est-elle plus à mettre au débit d'un problème de croissance, ou s'agit-il plus d'une difficulté du gouvernement à maîtriser les comptes publics ? 

‪‬‬‬‬‬‬‬‬Hélas, la question du chômage de masse est loin d'être résolue et l'inadéquation entre l'offre de travail (âge, compétences, actualité des dernières formations, etc.) et les besoins des entreprises est une lourde spécificité française.

Autant dire que la caution que l'État apporte (engagement hors-bilan) à l'endettement prévu croissant de l'Unedic en 2017 demeurera un enjeu. Sans parler de la montée tendancielle des budgets RSA d'autant plus vivace que la crise perdure.

Tout le PLF 2017 repose sur le maintien de l'hypothèse de croissance à 1,5%. Or, celle-ci est hasardeuse et nous risquons de déboucher sur un chiffre voisin de 1,2%, ce qui change la donne des rentrées fiscales, notamment de la TVA.

Ce que vous nommez le problème de croissance risque de se muer en problème de ponction fiscale si la France veut honorer ses engagements européens.

Quant à la difficulté de l'actuel gouvernement à maîtriser les comptes publics, il y a longtemps que la plupart des citoyens ont compris que l'équipe Hollande n'a pas su respecter ses propres affirmations. Où sont les 50 milliards (sur 3 ans) d'économies ? Ils ont disparu faute de rigueur et de vertu budgétaire et ont rejoint le niveau de qualité de gestion du département de la Corrèze, ancienne manière.

Arnaud Montebourg a récemment indiqué qu'il "faudra aller casser de la vaisselle à Bruxelles" pour desserrer les carcans des Traités européens. Certes. Une chose est sûre, la nouvelle équipe présidentielle aura à faire un choix crucial après lecture d'un audit documenté. Oui, la sortie des années Sapin et Hollande imposera la production d'un audit équivalent à celui de François Bloch-Lainé en 1981, diligenté par un certain François Mitterrand.

Les commentaires de cet article sont à lire ci-après
Articles populaires
Période :
24 heures
7 jours
01.

Quand les masques tombent : et Greta Thunberg assuma au grand jour la réalité de son idéologie

02.

La guerre Filipetti /Piketty repart; Gad Elmaleh retrouve l’amour avec Léna (4 ans de plus que son fils), Cyril Hanouna reperd Emilie; Brigitte Macron a peur pour sa famille; Louane enceinte jusqu’aux dents; Jenifer Aniston passe Thanksgiving avec son ex

03.

L'Insoumis (Jean-Luc Mélenchon) veut se pacser avec l'Insoumise (Marine Le Pen). Et l'Humanité s'étrangle d'indignation

04.

Pakistan : les autorités enterrent l'enquête sur les centaines de femmes chrétiennes vendues à des Chinois

05.

Miss Univers : Maëva Coucke chute pendant le défilé en maillot de bain

06.

Grèves : les "blacks blocs" blancs, ça ne serait pas un peu du blackface ?

07.

Brest : les urinoirs retirés à la gare sous pression d'une association féministe

01.

Les banques françaises très exposées au risque italien

01.

Quand les masques tombent : et Greta Thunberg assuma au grand jour la réalité de son idéologie

02.

Grève du 5 décembre : COUP DE STUPÉFACTION !

03.

L'hydrogène, combustible parfait pour remplacer le pétrole ? Pourquoi ce n'est pas si simple...

04.

L‘industrie automobile française face à la plus grande crise de son histoire

05.

Pourquoi les seniors doivent absolument se préoccuper d’ingérer suffisamment de vitamine K

06.

PISA : l’école primaire, cette machine à fabriquer de l’échec

01.

Quand les masques tombent : et Greta Thunberg assuma au grand jour la réalité de son idéologie

02.

Réchauffement climatique : respect des engagements ou pas, les températures pourraient grimper de 3°C d'ici la fin du siècle

03.

Abus de droit ? Le CSA de plus en plus contestable

04.

Retraites : mais que se passera(it)-t-il sans réforme ?

05.

Grève du 5 décembre : COUP DE STUPÉFACTION !

06.

L'hydrogène, combustible parfait pour remplacer le pétrole ? Pourquoi ce n'est pas si simple...

Commentaires (2)
Ecrire un commentaire
Vous devez être abonné pour rédiger un commentaire.
Abonnez-vous
«Vos abonnements garantissent notre indépendance»
Nos articles sont ouverts aux commentaires sur une période de 7 jours.
Face à certains abus et dérives, nous vous rappelons que cet espace a vocation à partager vos avis sur nos contenus et à débattre mais en aucun cas à proférer des propos calomnieux, violents ou injurieux. Nous vous rappelons également que nous modérons ces commentaires et que nous pouvons être amenés à bloquer les comptes qui contreviendraient de façon récurrente à nos conditions d'utilisation.
*Toute validation est définitive, vous ne pourrez pas rééditer votre commentaire.
Fredja
- 29/09/2016 - 15:01
Et après ça, on s'étonne...
... que les Français n'aient pas confiance dans les hommes politiques qui les dirigent. J'ai entendu Sapin à la télé ce matin, et la façon dont il défend ses hypothèses est tout simplement risible. Il y a une grosse différence entre être optimiste pour rassurer ses concitoyens, et prendre les gens pour des c... Malheureusement, c'est depuis le début de ce quiquennat que l'on a affaire à une énorme imposture... Vivement que ça se termine, même si on doit en baver un peu pour redresser le pays et réparer toutes les conneries de socialauds
vangog
- 29/09/2016 - 09:54
Systématiquement, les gauchistes se trompent
de 0,6 à 0,8% dans leurs prévisions chiffrées, depuis le début de ce quinquennat. Et ça, c'est uniquement lorsqu'ils ne peuvent pas créer une opération de camouflage avec une nouvelle case trotskyste pour enterrer leurs mauvais chiffres...