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Sommet sur les migrants : et au fait, si la Turquie avait été dans l’Europe, il se serait passé quoi ?

Publié le 07 mars 2016
Ce lundi s'ouvre un sommet exceptionnel entre l'Union européenne (UE) et la Turquie pour répondre aux défis de la crise migratoire. Dès lors, la question de la façon dont auraient été gérés les crises et conflits actuels (les migrants, la Syrie) si la Turquie avait été membre de l'UE se pose. Si cette hypothèse est certes très théorique, les implications qui en découlent sont pour le moins intéressantes.
Roland Hureaux a été universitaire, diplomate, membre de plusieurs cabinets ministériels (dont celui de Philippe Séguin), élu local, et plus récemment à la Cour des comptes.Il est l'auteur de La grande démolition : La France cassée par les réformes...
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Roland Hureaux a été universitaire, diplomate, membre de plusieurs cabinets ministériels (dont celui de Philippe Séguin), élu local, et plus récemment à la Cour des comptes.Il est l'auteur de La grande démolition : La France cassée par les réformes...
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Ce lundi s'ouvre un sommet exceptionnel entre l'Union européenne (UE) et la Turquie pour répondre aux défis de la crise migratoire. Dès lors, la question de la façon dont auraient été gérés les crises et conflits actuels (les migrants, la Syrie) si la Turquie avait été membre de l'UE se pose. Si cette hypothèse est certes très théorique, les implications qui en découlent sont pour le moins intéressantes.

Atlantico : Ce lundi s'ouvre un sommet exceptionnel UE-Turquie en vue de régler la crise migratoire sans précédent que nous connaissons actuellement. Depuis le début des négociations à ce sujet, la Turquie est en position de force et essaie d'en tirer profit. En imaginant que la Turquie soit un membre de l'Union Européenne, en quoi le rapport de force actuel en aurait été changé ? 

Roland Hureaux : L'hypothèse que la Turquie pourrait être dans l'Union européenne n'a aucun intérêt. Si tel était le cas, la Turquie serait autre chose que ce qu'elle est et l'Union européenne aussi. La Turquie aurait évacué Chypre, elle serait un vrai état démocratique, vraiment laïque où les femmes et les minorités religieuses seraient respectées. Dans ce cas, je pense qu'elle ne ferait pas la guerre à ses voisins, Syrie et Irak, par djihadistes interposés et, puisqu' il n'y aurait pas de guerre, le problème des réfugiés ne se poserait pas. La Turquie ne penserait pas non plus à islamiser l'Europe en nous envoyant des "migrants". Et si nous l'avions admise malgré les mauvaises dispositions qui sont les siennes aujourd'hui, dans ce cas, elle serait encore davantage en position de force : elle aurait atteint son objectif qui est de peser dans les affaires européennes de tout son poids, celui de ses 80 millions d'habitats et celui de son absence de vergogne dans un club trop bien élevé pour lui résister, comme on l'a vu quand Erdogan est venu attaquer grossièrement, sans que personne ne proteste, la France et l'Europe dans des réunions à Strasbourg et à Bruxelles en 2015. Si nous avions admis la Turquie telle quelle, nous serons en état de "soumission", au sens que Houellebecq donne à ce mot.

Il est faux de dire que la Turquie est en position de force. La qualité d'Etat candidat lui confère des avantages considérables : des subsides par milliards et un accès privilégié aux marchés européens pour ses productions. Il serait simple à l'Union européenne de menacer de retirer ces avantages si la Turquie n'obtempère pas sur deux points où elle peut le faire du jour au lendemain: cesser de permettre aux djihadistes du monde entier de rentrer en Syrie en passant chez elle (et nulle part ailleurs) pour y entretenir la guerre, faire cesser le départ des migrants, refugiés ou pas, vers l'Europe.

Je rappelle que ces migrants ne sont pas les deux millions de réfugiés syriens de la frontière syro-turque : ceux là qui vivent dans une grande misère et qui n'ont pas les moyens de payer les passeurs, la Turquie les garde. Ceux qui transitent sont des gens que l'on va chercher dans tout le Proche-Orient et en particulier à Damas. Ils transitent par le Liban puis prennent l'avion vers la côte ouest de la Turquie, puis le bateau. Cela leur coûte entre 5 et 10 000 €, ce qui veut dire qu'ils les ont. Tout cela est organisé par la mafia turque, en complicité quasi-certaine avec les service secrets turcs et donc le gouvernement d'Erdogan.

La seule force d'Erdogan est la lâcheté des Européens qui, soit ont peur de troubles dans les banlieues qui pourraient être déclenchés par Erdogan (il en aurait menacé Hollande), soit sont subjugués par la puissance du lobby turc en Europe occidentale qui corrompt autant qu'il le peut nos classes dirigeantes. Voyez par exemple sur Internet qui appartient aujourd'hui à l'Institut du Bosphore. Il va de soi que ces raisons qui poussent à céder à Erdogan sont inacceptables.

Il faut prendre en compte aussi que des gens, à Berlin ou à Bruxelles, veulent que ces migrants viennent chez nous par un calcul démographique absurde qui conduit à vouloir assurer l'équilibre des régimes de retraites en remplaçant les enfants européens qui ne naissent pas par des immigrés, au risque de causer de graves tensions sociales. Cette philosophie règne au plus haut niveau : au sommet de Davos, le FMI, l'OCDE se sont fendus de rapports tendant à démontrer que cette vague de migrants était une grande chance économique pour l'Europe. De quoi je me mêle !

Pour autant, compte tenu du principe de libre circulation, n'est-il pas plus probable que le projet européen aurait volé en éclats depuis longtemps face à l'ampleur de la vague migratoire actuelle si la Turquie avait été membre de l'UE ? 

Je vous ai dit que si la Turquie avait été admise dans l'Union européenne - et l'espace Schengen -, on peut supposer quelle ne serait pas allé chercher des migrants au Proche-Orient pour nous les emmener.

Quant au projet de libre circulation, il semble qu'il vole en éclats par lui-même, sous les coups de boutoir de la vague migratoire organisée par Ankara, mais aussi par la résistance d'un certain nombre de pays qui ne sont pas dans les mêmes dispositions accueillantes que Merkel : Pologne, Hongrie, Slovénie, Croatie, Autriche et maintenaient Grèce. Même la Belgique ferme la frontière française. L'Allemagne demeure hélas ambiguë: elle envisage elle aussi de fermer ses frontières sans faire ce qu'il faut pour arrêter les flux et en particulier sans user de son poids sur la Turquie, si tant est qu'elle en ait encore. Les dirigeants des petits pays que je citais n'ont pas perdu la tête comme Donald Trump en soupçonne Angela Merkel, peut-être pas sans motifs.

De toutes les façons, même sans la guerre au Proche-Orient, la possibilité d'une émigration massive turque aurait à elle seule posé des problèmes au cas où la Turquie aurait été dans l'espace Schengen, ce qui n'a d'ailleurs jamais été envisagé sérieusement.

Depuis le début de la crise syrienne, la politique étrangère turque souffre de nombreuses erreurs d'appréciation. L'ambiguïté et le manque de réalisme de la Turquie ont notamment été constatés dans sa complaisance vis-à-vis de l'Etat islamique mais aussi dans son attitude vis-à-vis de la Russie, la Turquie étant allée jusqu'à abattre un avion russe. Le fait que la Turquie ne soit pas membre de l'UE ne porte-t-il pas préjudice au règlement des crises qui secouent l'Europe et le Moyen-Orient ? En d'autres termes, l'UE n'aurait-elle pas davantage pu influencer, voire contrôler, le jeu de la Turquie si elle avait compté cette dernière parmi ses membres ? 

La Turquie ne fait aucune erreur d'appréciation, sauf peut-être en ayant abattu un avion russe dans ces conditions pas encore élucidées, j'y reviendrai. Erdogan voulait du mal au régime Assad en Syrie tout simplement parce qu'il rêve de rétablir l'influence turque sur le monde arabe, en commençant par le pays le plus proche où il espérait placer un gouvernement vassal. Il a donc décidé avec d'autres (les Etats-Unis, l'Arabie saoudite, le Qatar et peut-être Israël plus la France) le renversement régime d'Assad. Quelle autre manière de le faire que de susciter et d'alimenter une révolte islamiste ?

Il a depuis le début soutenu Daesh à la fois contre Assad et contre les Kurdes et continue à le faire malgré ses dénégations.

Pourquoi ne le ferait-il pas ? Les gens de Daesh se réfèrent à la même idéologie que lui, celles de Frères musulmans, dont on dit qu'il serait membre. Cette idéologie est simple: retour à la sharia des origines et conquête du monde pour qu'il soit entièrement islamisé.

Erdogan, qu'il ne faut pas confondre avec la Turquie car une bonne moitié des Turcs est excédée par cette politique, veut aussi du mal à l'Europe, en tous les cas à l'Europe chrétienne. Là aussi il a la nostalgie de la présence de l'empire turc dans les Balkans et il rêve en plus de prendre la revanche sur les batailles de Lépante et de Vienne où la chrétienté avait arrêté l'invasion turque de l'Europe. Envoyer le maximum de musulmans en Europe pour la déstabiliser et y accélérer le jour où l'islam y sera majoritaire, répond à une politique délibérée.

Pour contrôler le jeu de la Turquie, il faut savoir ce qu'on veut, ne pas avoir perdu ses réflexes élémentaires de survie et avoir du courage. La question se pose de la même manière que la Turquie soit en dedans ou en dehors de l'Union européenne.

En revanche, ce qui handicape vraiment la solution du problème turc est que la Turquie soit membre de l'OTAN, ce qui lui vaut le soutien total des Etats-Unis contre l'Europe. Et cela est très fâcheux.

S'il n'a pas commis d'erreur majeure par rapport à ses desseins véritables, Erdogan n'en est pas moins déstabilisé par la crise économique (aggravée par les sanctions ruses), par le réveil du problème kurde qu'il a lui-même suscité en mettant le désordre en Syrie, par l'existence chez lui d'une minorité Alévi proche des Alaouites de Syrie auxquels appartient Assad et qu'il combat, et surtout par l'intervention russe en Syrie.

On ne sait pas pourquoi il a pris le risque d'abattre un avion russe, probablement sur le territoire syrien. Il n'est pas sûr qu'il ne commence pas à dérailler. Il n'est pas sûr non plus que certaines puissances ne l'aient pas entraîné dans cette provocation pour envenimer la situation car pour effectuer cette opération, il fallait des moyens techniques que la Turquie n'a pas. Ce qui est sûr, c'est qu'il l'a payé cher en termes économiques.

Précisément parce qu'il est en difficulté, Erdogan est dangereux mais il ne servirait à rien de chercher à l'apaiser comme on a essayé d'apaiser Hitler dans les années trente.

Si le processus de négociation pour une adhésion de la Turquie à l'UE a officiellement été lancé en 2005, il a connu de nombreux freins et semblait gelé depuis 5 ans. Ces négociations ont récemment été réactivées par l'UE. En quoi la relance du processus peut permettre d'infléchir la position turque sur le dossier des migrants et sur d'autres dossiers importants au sujet desquels l'UE et la Turquie ont de nombreuses divergences ? Ne s'agit il pas pour autant d'un jeu cynique de la part des Européens ? 

Plus lâche que cynique en tous les cas. Le processus de négociations avait été arrêté pour toutes les raisons que j'indiquais plus haut et parce qu'en Europe, les opinons publiques lui sont très hostiles.

Il a permis à la Turquie de recevoir de nombreux avantages économiques, car on n'attend pas qu'un pays se joigne à l'Union européenne pour lui concéder les avantages. En tant que candidat, il a les avantages sans les inconvénients. Pour Erdogan, l'exigence de démocratie que suppose cette candidature lui a servi à poursuive son dessein d'islamiser la société turque tout en conjurant le risque de coup d'état militaire. Car l'armée turque n'est pas islamiste. Elle est encore kémaliste, c'est à dire laïque. Elle avait l'habitude de prendre le pouvoir chaque fois qu'un gouvernement islamiste élu voulait abandonner l'héritage laïque kémaliste, ce que fait aujourd'hui Erdogan, mais à l'abri du parapluie européen. Erdogan a pu ainsi épurer l'armée et appliquer sa politique sans risquer de coup d'état.

Angela Merkel, pour des raisons qui restent à expliquer est allée soutenir ce dangereux personnage aux élections du 1er novembre dernier, que semble-t-il, malgré une tricherie massive, il risquait de perdre. Parmi les promesses qu'elle a faites (et que l'Europe a suivie sans moufter !) figurait la réouverture des négociations d'adhésion.

Pourquoi ce gros coup de pouce de Merkel à Erdogan ? Fascination pour la force intérieure d'Erdogan, beaucoup plus déterminé à faire triompher ses valeurs que Merkel à défendre les siennes, si tant est qu'elle en ait, ou, comme certains le croient, oukase des Etats-Unis ; autre hypothèse: l'influence d'Erdogan sur l'électorat turc en Allemagne, facteur important pour une femme qui n'a jamais eu d'autre horizon qu'électoral. C'est un grand mystère.

Je rappelle que les liens entre la Turquie et l'Allemagne sont anciens. Ils étaient alliés pendant la première guerre mondiale. Le génocide arménien s'est passé sous les yeux des coopérants militaires de la Wehrmacht ; Hitler s'est explicitement référé au précédent du génocide arménien pour perpétrer la Shoah. Il a renvoyé les cendres de Talaat pacha, l'auteur principal du génocide à Istamboul. Ce personnage est toujours révéré en Turquie et Erdogan s'est récemment comparé à Hitler.

J'oserais dire que, face à un tel semeur de zizanie, une capitulation des Européens cette semaine, ce serait Munich.

On aurait tort en tous les cas d'imaginer la négociation entre l'Union européenne et la Turquie comme un partie de bras de fer entre deux camps qui chacun défendraient férocement leurs intérêts et où dès lors, ils serait intéressant de compter les cartes dont disposent l'un et l'autre. Non. Erdogan, lui, défend ses intérêts et les Européens ne défendent que très mollement les intérêts européens et pour cause: une partie de ceux qui dirigent l'Europe, à Bruxelles, à Berlin ou ailleurs pensent que l'intérêt de l'Europe, c'est que les migrants entrent sur le contient le plus nombreux possible, quelles que soient les protestations des peuples, mises au compte du "populisme". Avouez que cette disposition d'esprit n'est pas la meilleure pour résister à Erdogan.

Et puis cessons de parler d'entrée de la Turquie dans l' Union européenne. La vérité c'est que, en dehors de quelques eurocrates qui rêvent d'ajouter 80 millions d'habitants à leur "empire" et de ceux qui ont été achetés par la Turquie, personne n'a jamais cru, et aujourd'hui moins que jamais, à cette perspective, pas même Erdogan, pour les raisons que je vous ai dites et les Européens, bien que le sachant, n'ont pas osé dire non pour rester politiquement corrects et parce que les Etats-Unis veulent que la Turquie soit intégrée.

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vangog
- 07/03/2016 - 15:24
Erdogan vient d'interdire le principal journal (Zaman)
il vient de franchir une nouvelle étape dans l'intégration européiste, UE des lâches islamophiles...
Texas
- 07/03/2016 - 12:27
La Question...
...ne se pose même pas . Quand à l' argument démographique , il est bidon : avec le cinquième des Milliards que coûtera cette " intégration " , l' U.E aurait la capacité d' une politique de natalité si elle en avait la volonté .
cloette
- 07/03/2016 - 07:27
Turquie dans l'Europe
négociations relancées : Qu'en disent les peuples ? ( mais ont- ils le droit de donner leur opinion ? )