Collectif budgétaire
Plan de rigueur :
les planqués de l'austérité
Le plan d'austérité du gouvernement de François Fillon est discuté à partir de ce mardi à l’Assemblée nationale. Visite guidée des enjeux... et de ceux qui passent entre les gouttes.
Le plan d'austérité du gouvernement de François Fillon est discuté à partir de ce mardi à l’Assemblée nationale. Crédit Reuters
Le Parlement se lance dans l’austère examen de la loi de finances rectificative pour 2011, appelée à une époque collectif budgétaire, et devenue cette année plan de rigueur ou plan d’austérité, selon les commentateurs. Je me suis offert la lecture relativement ingrate des tableaux retraçant, dans le projet de loi, l’évolution des crédits de paiement pour 2011. Petit moment de stupéfaction que je tiens à partager.
L’austérité ? Je n’en crois pas un mot
Naïvement, j’étais resté sur l’idée que nous faisions une économie d’un milliard d’euros cette année. En fait, je n’avais pas bien compris. Entre les annulations de crédit déjà décidées en juillet, et celles qui s’annoncent, l’État économise effectivement 947 millions d’euros. Les puristes noteront que nous n’atteignons pas le milliard.
En revanche, et dans le même temps, les dépenses augmentent de près de deux milliards. Certes, les trois quarts de cette somme sont absorbés par l’augmentation du service de la dette. Autrement dit, pour un milliard économisé sur les dépenses de l’État, le gouvernement sort de sa poche un milliard et demi pour rassasier les spéculateurs. Comme l’écrit le rapporteur Gilles Carrez, dans son introduction : « des attaques spéculatives perturbent les marchés de la dette souveraine européenne » (point I-A-2). Mais tout de même, l’idée que l’austérité est à l’œuvre est très fausse, puisque le collectif budgétaire sert à augmenter les dépenses publiques, au lieu de les réduire...
On notera aussi que les dégrèvements fiscaux atteignent 500 millions d’euros. Une paille, et j’adore l’explication emberlificotée qu’en donne la rapporteuse spéciale du Sénat, Mme Beaufils: « La consommation des crédits inscrits sur cette mission est, en effet, intimement liée à la dynamique des recettes fiscales, ainsi qu'au recours des contribuables à un certain nombre de dispositifs leur permettant de bénéficier de restitutions au titre d'avantages fiscaux, de remboursements de trop-perçu ou de remises gracieuses ». Bref, en plus du milliard et demi des spéculateurs, l’austérité se traduit quand même par 500 millions de plus de « cadeaux fiscaux ».
De façon anecdotique, j’ajouterais volontiers à ces dépenses accessoires les 50 millions de crédits nouveaux ouverts pour la politique d’immigration, et les 38,5 millions ouverts pour la création artistique.
Les malins qui échappent à l’effort
Pour tout le reste, l’austérité fait rage. La défense laisse pas mal de plumes dans l’opération : près de 300 millions d’euros si l’on cumule les annulations de crédit de juillet et de septembre. La recherche et l’enseignement supérieur lâchent plus de 80 millions d’euros. La ville et le logement, près de 30 millions d’euros. Au palmarès des lignes budgétaires les plus touchées, on retiendra : 15% de baisse de crédits sur l’action audiovisuelle extérieure, près de 5% sur le livre et l’industrie culturelle, 4% sur la recherche duale, civile et militaire, 3% sur le développement et l’amélioration de l’offre de logement. Tout cela fait mal, mais le gouvernement peut justifier d’une véritable volonté de saupoudrage dans l’effort pour atténuer et diluer ces effets désagréables de l’austérité.
Saupoudrage ? Relatif, car il y a des malins qui passent entre les gouttes. Qui ? Les grands corps de l’État, bien-sûr, qui adorent ordonner aux autres ce qu’ils ne veulent surtout pas mettre eux-mêmes en pratique.
Par exemple, pas un euro des 214 millions de la Cour des Comptes n’ont été égratignés ni en juillet ni en septembre. Charité bien ordonnée... Mais la même remarque vaut pour le Conseil d’État (338 millions qui traversent sans embûches les procédures budgétaires, alors que les 213 millions d’euros de la jeunesse et de la vie associative ont ont été amputés de plus de 5 millions d’euros au cours de l’été).
Et que dire de l’Assemblée nationale et du Sénat qui gardent eux aussi la totalité de leurs 850 millions d’euros ?
Ouf ! Diront les optimistes, si les privilèges sont saufs, c’est que nous n’avons pas encore touché le fond. Tant qu’il y a de l’inégalité dans l’effort, il y a de l’espoir, prétendaient les naufragés.
Au passage, une suppression du Sénat rapporterait 328 millions d’euros.
Mots-clés: austérité | François Fillon | plan de rigueur
Éric Verhaeghe
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Pas de souci le Sénat ne sera pas supprimé et 12 postes de députés supplémentaires (pour les français de l'étranger ne payant pas d'impots en france pour la plupart) ...mais quel bon fromage
Cette politique industrielle est désastreuse, car elle ne permet pas aux exploités d ‘acheter ce qu’ils produisent et elle oblige les pays autrefois riches à emprunter pour conserver la paix sociale. Explosif partout.
@bobocleaner
Savoir qu’il existe des conditions de travail moins pénibles, mieux sécurisées, plus humaines et employer pour faire plus de profit des gens nettement moins payés dans des conditions dangereuses parce qu’ils n’ont pas le choix s’appelle exploitation. Les délocalisations ont pour but d’augmenter les profits sans tenir compte des dégâts humains.
C'est nous les retraités et les malades qui allons encore "trinquer" avec l'augmentation des complémentaires qui augmentent tous les ans, c'est honteux !
Pourquoi pas chercher les milliards dans la niche fiscale faite par Fabius antiquaire sur les objets d'art ? tableaux etc...
C'est nous les retraités et les malades qui allons encore "trinquer" avec l'augmentation des complémentaires qui augmentent tous les ans, c'est honteux !
Pourquoi pas chercher les milliards dans la niche fiscale faite par Fabius antiquaire sur les objets d'art ? tableaux etc...
aujourd'hui davantage sur les "petits" trous du tonneau que sur son remplissage, pour rester chez les Danaïdes.
D'accord avec vous sur les chinois indiens brésiliens qui améliorent réellement leur train de vie mais à nos dépens, avec la bénédiction du capitalisme, l'essentiel des accroissements de marge que procurent les délocalisations ont bénéficié aux grands investisseurs.
Nous on dérouille.
ou voyez vous que la main d'oeuvre des pays émergents sont plus exploités ou vivent plus mal qu'il y a dix ou vingt ans ? allez expliquer ca aux indiens brésiliens chinois. Ne confondez pas plus mal traité que les Francais et exploités dans l'absolu.
La aussi encore les anes sont nos politiques qui a négocié l'OMC et nous a expliqué que ca nous bénéficierait ?
Pour résoudre la crise actuelle, il faut oser remettre en cause les conditions du libéralisme. On ne peut accepter la liberté des marchés au prix exorbitant du bien-être du plus grand nombre. Laisser exploiter la main d’œuvre des pays émergents est négatif dans tous les domaines, cette exploitation est contraire aux fameux Doits de l’Homme et elle nous appauvrit aux profit de quelques-uns.
d'assurance vie affectée à la résorbtion de la dette ( en échange par exemple de sortie en rente défiscalisé ou a voir ) un tel dégonflage diminue aussi le service de la dette. Je sais qu'il faut un truc de cet ordre de grandeur ( 150 Milliards ) en effort fiscal mais celui est inacceptable et innenvisageable sans un effort sur la dépense.
Le tonneau des Danaïdes c'est bien Grec non ?
j'aime votre réponse qui n'est pas une investive mais une objection rationelle. Je pense qu'il faut quoit qu'on pense du montant que ces économies apporterait à la résorbation de la dette ( peut on espérer 50 Milliards ou 100 au bout de 3 ans je ne sais pas je ferais le calcul quand je serais au pouvoir) . Et a partir de la on peut envisager une taxe exceptionelle de 15 % sur les encours
L'amélioration de l'efficacité de l'état au moindre coût est un vrai sujet, qui doit être permanent, c'est un fait. Mais ce n'est en aucun cas une réponse adaptée à la crise actuelle, les montants en jeu sont sans rapport. Faire croire qu'on va résoudre la situation avec ces bouts de chandelles est malhonnête.
qu'ils expliquent comment nos parlementaires ont pu voter en si peu de temps et sans garantie des sommes pareilles pour la Gréce et ensuite se mettent à crier pour des sommes bien inférieures ?
Pour un Arthuis qui a le mérite de la cohérence et de la constance combien de carriériste qui pressent le bouton qu'on leur dit sans jamais penser à leurs concitoyens ?
vous avez raison y a pas de crise des dépenses : elles explosent , elles sont incontrolables et nos parlementaires l'avouent eux même/ Tous les ans on crée un autorité adminsitrative de plus ( HADOPI , ARJEL CRE etc ) on empile des assemblées inutiles . On recrute a tour de bras des coordinateurs publics pour resoudre la disparition de notre industrie. vous étes impayable. .....
Ceux qui passent entre les gouttes sont les multinationales et les grands détenteurs de capitaux, qui ne contribuent en rien au bien être commun.
Cet article détourne encore davantage le citoyen de ses institutions et poursuit la mystification : Faire croire qu'il y a une crise des dépenses, alors que ce n'est qu'une crise des recettes.
En attendant, le badaud peut conspuer les fonctionnaires.
nos députés ont voté comme un seul homme et sans débat de fond des dizaines de milliards d'euros a la Grece dont nous ne reverrons au mieux que 40 à 50 pourcent et ensuite ils jouent au clientelisme electoral pour 10 Millions d'euro par ci par la.
Ce sont des rigolos et je suis gentil.
Les aides a la Grece ont a chaque fois ete votees sans debat et sans analyse.
Il n'est pas le seul à être mauvais en économie, cette discipline n'est pas bien cotée. Il lui faut donc être bien conseillé. Mais comme il est velléitaire et rageur il peut prendre d'une toquade ses ministres et conseillers à contre pied. Les conséquences sont désastreuses : Raffarin le connaissant a gagné et a bousillé tout le plan, le sérieux de la France et a encore enfoncé un peu plus Sarkozy
il doit prendre des décisions pour la France et non pour lui. Sarkozy pourrait faire cela pour le prochain mandat vu qu'il ne pourra être réélu...Les Français attendent la vérité et non pas des pirouettes !
Faire payer les Parlementaires et les Corps d'Etat, ouh la la, personne n'y avait pensé avant !
Tiens, au passage, il aurait pu mentionner les crédits faramineux à des organismes publics qui ne servent à rien, comme l'APEC. Il existe un être humain qui a trouvé du boulot grâce à l'APEC ? La boite à côté de laquelle Pole-Emploi est un exemple d'efficacité...
les Français vont ils accepter de nouveux impots sans aucune économie réelle mis en face ?
Un plus d'impots nous n'y couperons pas mais si c'est pour continuer à faire tourner la machine infernale mise en place avec UE à 27 , OMC , euro surévalué , et autres autant que ca explose tout de suite.
C'est le bout du chemin pour les banqueroutiers de droite ou de gauche.
aussi pour la france. Une situation à la grecque se dessine. Cette Europe est un véritable fiasco. Les politiques ne tiennent aucun compte de l'avis des cityoyens. Ils agissent à leur guise avec les technocrates. L'iédée était bonne à la base mais...
300 millions en moins pour assurer notre défense, et 50 millions en plus pour augmenter l'immigration !
Pourtant l'inverse nous eut fait faire tellement plus d'économies !
Comme ces sommes semblent dérisoires face à nos 1 700 milliards de dettes (hors retraites)...
..et du moins bon
"le gouvernement sort de sa poche un milliard et demi pour rassasier les spéculateurs. "
Ben si on veut qu'ils continuent à prêter....Toujours pareil on se met à leur merci,et aprés ce sont des salauds de spéculateurs... pfff
d'achat des plus pauvres et des travailleurs du privé pour donner plus d'argent aux nantis titulaires d'une rente de poste à vie de la fonction publique et à tous ceux qui font fortune grâce à l'économie mixte.
Dis M. ETAT DE DROIT comment appelle t-on ceux qui exploitent les travailleurs pour donner encore plus à ceux qui votent pour eux , qui ont déjà tout, et qui ont ruiner le pays ?
....ils n'ont rien compris....maintenant, on pète tout!!!
qui osera enfin s'attaquer au statut des fonctionnaires, ces planqués de la République qui descendent ds la rue pour préserver leurs privilèges que nous devons payer
et il est décevant que ce gouvernement n'ait pas donné l' exemple et imposer une restriction salutaire à ts les élus
si les français font passer lePS parti de fonctionnaires à l'image de la gauche ils se tirent une balle ds le pied
travailleurs, investisseurs qui sont innocents car cette crise provient du "refus de l'aspect comptable des dépenses de l'Etat".
Ceux qui ont promus, défendus, profités de cette notion doivent, au nom de la justice, de la solidarité et de la responsabilité, être surtaxés soit les partis de gauche, les syndicats et la fonction publique.
Il faut défendre les pauvres pas les nantis protégés
On fait la guerre et on n'en a pas les moyens. Si jamais l'UMP repasse en 2012, il est à peu près certain que nous aurons nous aussi notre révolution type Tunisie. On ne peut pas éternellement prendre les français pour des cons, et un chef d'état qui ne s'impose pas les sacrifices qu'il exige de ses sujets, court au devant d'un échec cinglant pour ne pas dire sanglant.
Ainsi donc nos valeureux députés, sénateurs, ministres et chef de l'Etat nous imposent des sacrifices et ne sont pas capables d'amputer leurs juteux salaires de manière significative pour donner l'exemple ? On verra si l'un des candidats à la présidentielle compte mettre en oeuvre cette réforme. Est-il possible de chiffrer le coût total des nombreux déplacements de Sarkozy ? et l'Afghanistan ?