La nouvelle n’a eu que peu d’écho en France. Et pourtant elle constitue un tournant majeur. Presque un évènement historique. Le Jeudi 23 mai dans un discours devant l’Université de Défense Nationale, à Fort Mc Nair, le président Obama a officiellement déclaré terminée à la guerre contre le terrorisme&nbsp;! Cette fameuse guerre commencée le 11 septembre 2001 par les attentats d’Al Qaeda contre le World Trade Center et le Pentagone. &nbsp;Au nom du simple fait qu’une guerre ne pouvait durer éternellement&nbsp;!Étonnamment, cette déclaration n’a été saluée par aucune célébration dans les rues de New York ou d’ailleurs. Aucune embrassade et liesse populaire. Au contraire de ce qui s’était passé en 1918 ou en 1945, à la fin de la première et de la seconde guerre mondiale. L’annonce n’a même pas fait les gros titres de la presse internationale.Pourquoi&nbsp;? Parce que le terrorisme n’est pas une menace comme les autres et parce que cette guerre n’est pas une guerre comme les autres. Les Américains savent, au fond d’eux même, que quoi qu’en dise leur président, ils ne connaitront&nbsp; plus de sitôt ce sentiment de sécurité qui existait avant le 11 septembre et que l’on considérait comme le privilège légitime d’une nation puissante et en paix. Pas plus que les Européens d’ailleurs.Le 11 septembre 2001 a fait basculer le monde dans "l’âge du Djihad". Cet âge ne prendra pas fin tant que les djihadistes n’auront pas renoncé à leur dessein et déposé leurs armes. Le président des Etats-Unis, aussi puissant et épris de paix soit-il, ne peut décréter la fin d’un tel combat. Ce n’est pas le sien. Lui et le monde libre sont la cible, non l’agresseur. Ce n’est pas lui qui a commencé cette guerre. C’est l’ennemi. Seul l’ennemi peut y mettre un terme en y renonçant. Ou en étant anéanti. Or l’ennemi est toujours là. Plus déterminé que jamais.D’ailleurs, dans les trois jours qui suivaient le discours du président Obama, on assistait à deux attentats sauvages à Londres et Paris, perpétrés au nom d’Allah, en plein jour, en pleine rue, tandis qu’au Niger un attentat suicide était imputé à des islamistes. Aux Etats-Unis même, le souvenir des attentats de Boston est loin d’être effacé.Plutôt que de déclarer la guerre contre le terrorisme terminée, Obama aurait dû appeler le monde musulman à déclarer le djihad incompatible avec l’islam et à combattre tous les djihadistes et les terroristes en son sein.Au lieu de cela, le président Obama va demander au Congrès de mettre un terme à l’engagement autorisé en 2001. Aux Etats-Unis, seul le Congrès a le pouvoir de déclarer la Guerre, et d’autoriser son financement. La guerre contre le terrorisme répond à une Autorisation d’utiliser la Force Militaire (AUMF, en anglais) votée dès le 11 septembre 2001. Si Obama obtient ce vote, c’est l’ensemble du financement de la lutte contre le terrorisme qui sera remis en cause…Pour le reste, le président Obama a déjà décidé, par décret, de changer les règles d’utilisation des drones. Ceux-ci vont passer sous le contrôle du Pentagone et non plus de la CIA. Les procédures et les conditions autorisant leurs recours vont être beaucoup plus sévères.&nbsp; Autant dire que les frappes de drone vont devenir exceptionnelles. Non qu’elles ne furent pas efficaces jusqu’à présent. Au contraire. Mais il s’agit de limiter les dommages collatéraux, à savoir les victimes civiles. Alors même que la stratégie des terroristes consiste justement&nbsp; à se mêler aux civils pour en faire des boucliers humains…Le président Obama a également réitéré son souhait de fermer le centre de détention de Guantanamo. C’était une de ses promesses de campagne de 2007. Il n’y est pas parvenu jusqu’à présent, car les Etats-Unis ne savent pas quoi faire des prisonniers qui s’y trouvent. Ils sont encore plus de cent soixante. Certains vont être renvoyés chez eux, &nbsp;au Yémen.&nbsp; Faire venir les autres sur le sol américain, comme le propose Obama, soulèverait des questions constitutionnelles sans fin…Enfin, Obama a confirmé le retrait total des troupes d’Afghanistan d’ici la fin 2014. Tout en reconnaissant qu’il fallait "finir le travail engagé pour vaincre Al Qaeda et ses forces associées". Car s’il a insisté pour dire que "le cœur d’Al Qaeda est sur la voie de la défaite", il a aussi reconnu que des "affiliés avaient émergé ici et là".Cette annonce ne constituait pas un "scoop". Pas plus que les deux autres. Les sentiments du président sur ces sujets étaient déjà connus. Mais ce qui a frappé les observateurs américains était plutôt les contradictions internes présentes dans le discours du président Obama. En même temps qu’il souhaitait déclarer la "guerre achevée", il a souligné combien la menace terroriste était toujours présente, combien le combat des djihadistes se poursuivait et énumérés tous les fronts sur lesquels les combats continuaient: &nbsp;&nbsp;"Notre nation est toujours sous la menace des terroristes… Le terrorisme est alimenté par une idéologie anti-américaine et anti-occidentale qui persiste encore… Mais après dix ans le moment est venu de poser les questions difficiles sur la nature de ces menaces et la façon de la contrer…&nbsp; L’Amérique est à la croisée des chemins… Il nous faut avoir en mémoire la mise en garde de James Madison (4e président des Etats-Unis, ndlr) aucune nation ne peut préserver ses libertés si elle est perpétuellement en guerre… Cette guerre, comme toutes les guerres, doit avoir un terme. C’est ce que l’histoire recommande. C’est ce que la démocratie impose."Par son discours, le président Obama a en fait apporté le dernier élément en date du débat entre sécurité et liberté qui divise les Etats-Unis depuis le lendemain du 11 septembre.&nbsp; Le problème est que dans sa volonté de redéfinir l’engagement américain, au nom de la défense des libertés, et des valeurs américaines, Obama ferme les yeux sur la réalité du monde. En cela, il prend le risque de mettre à nouveau en danger la sécurité des Etats-Unis. C’est déjà ce qui s’était passé sous la présidence de Bill Clinton et qui avait justement débouché sur le 11 septembre…

Terrorisme : scoop, la guerre est terminée 

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Souvenons-nous c’était le vœu de tous les gauchistes et pacifistes occidentaux : "US, go home !" ("Américains, rentrez chez vous&nbsp;!"). Longtemps ce ne fut qu’un slogan, une pancarte sur l’écran du JT du 20h. Mais dans les années à venir ce vœu pourrait se voir exaucé.Jamais depuis la fin de la guerre du Vietnam, en 1975, les Américains n’ont été aussi fatigués de leurs engagements extérieurs. Jamais non plus leurs difficultés économiques n’ont été aussi profondes. Leur croissance est anémique et ils sont couverts de dettes. Au point d’en être réduits à des économies de bouts de chandelle. Depuis le 1er mars et le déclenchement du "sequester", ces coupes budgétaires automatiques mandatées par la loi, les services publics sont réduits, des bureaux du gouvernement ferment leurs portes, des guichets tombent la fenêtre plus tôt. La grogne monte. Une grogne mêlée d’incompréhension. Car tandis que les Américains sont ainsi mis au régime forcé, le gouvernement continue de dépenser de l’argent à l’étranger pour défendre des gens qui ne sont ni Américains, ni même bienveillants à l’égard des Etats-Unis.Washington pourrait faire des économies colossales, simplement en rapatriant les dizaines de milliers de GI’s toujours déployés à travers le monde et en fermant les centaines de bases militaires installées sur les cinq continents. La plupart remontent à 1945, date à laquelle l’architecture de défense américaine fut mise en place. Une architecture adaptée au contexte de la Seconde Guerre mondiale. Pas à celui de 2013…Les Etats-Unis disposent de 1 375 000 soldats en service actif. Parmi eux, 175&nbsp;000 environ sont déployés à l’étranger, répartis sur 150 pays. 70&nbsp;000 autres se trouvent toujours en Afghanistan. Leur retrait progressif, entamé en 2011 se poursuit&nbsp; et sera achevé au 31 décembre 2014.Ou peut-être avant si la Maison Blanche décide d’accélérer un mouvement désormais perçu comme irréversible. Car maintenir ces hommes, et le matériel qui va avec, sur place coûte deux milliards de dollars par jour. Or dans le cadre du "sequester" le gouvernement américain doit économiser 85 milliards de dollars, rien qu’en 2013. L’équivalent de 43 jours de présence en Afghanistan. Puis il faudra trouver 1 000 milliards sur dix ans, dont 500 milliards pris sur le budget du Pentagone. Gagner six mois sur le retrait d’Afghanistan c’est économiser 360 milliards de dollars… Sans parler des vies humaines américaines sauvées. 18 Américains ont déjà été tués sur place en 2013, dont sept le lundi 11 mars, portant à 2187 le nombre d’Américains tombés en Afghanistan depuis 2001.Dans le cadre de sa récente tournée internationale, le secrétaire d’Etat John Kerry, &nbsp;a annoncé une contribution de 250 millions de dollars à l’Egypte, actuellement dirigée par Mohammed Morsi et les Frères Musulmans. En plus des deux milliards de dollars annuels déjà versés par Washington.L’annonce a fait grincer des dents. D’une part parce que jusqu’à 2011 les Etats-Unis combattaient les Frères Musulmans&nbsp;! Beaucoup d’Américains ne voient guère de différence entre le terrorisme islamique et un mouvement islamique qui jure avoir renoncé au terrorisme… D’autre part, parce que les Américains sont fatigués de payer pour les autres. Qu’il s’agisse de financer le développement économique, ou la défense de ses alliés.Au sortir de la Seconde Guerre mondiale les deux principales puissances de l’Axe, l’Allemagne et le Japon, étaient détruites. Il s’agissait à la fois de les reconstruire et de s’assurer que jamais à l’avenir elles ne puissent menacer le monde. Elles furent désarmées et leur défense assurée par les Etats-Unis et l’Otan.Washington déploya plus de 50 000 GIs au Japon, répartis sur une dizaine de bases militaires, dont deux, tout au sud de l’archipel, face à Taïwan. Ces soldats sont toujours sur place. Washington dispose également de 30 000 hommes en Corée du sud, pour défendre ce pays contre son frère jumeaux du nord.Depuis 1945, il existe 21 bases américaines en Allemagne où évoluent 45 000 soldats. Les GI’s sont 11 000 en Italie, 10 000 au Royaume Uni, 2 000 en Espagne, 1 500 en Turquie, 1 200 en Belgique, etc.Depuis 1999 les Etats-Unis disposent aussi de Camp Bondsteel, leur base du Kosovo, pouvant abriter 7 000 soldats. Pour l’heure Camp Bondsteel rentre dans le dispositif de la KFOR, qui maintient 5 000 soldats dans ce recoin des Balkans.Le dispositif américain au Moyen Orient est celui qui a le plus évolué, au gré des nombreux conflits régionaux. Les GIs ont quitté l’Irak fin 2011. Ils avaient précédemment déménagé leurs bases d’Arabie Saoudite vers le Koweit, où les GIs &nbsp;sont encore 15 000. Il y en a 3 000 à Bahrein, un millier au Qatar. Les Etats-Unis disposent aussi désormais d’une base à Djibouti, Camp Lemonnier. 3 000 soldats y sont déployés dans le cadre de la guerre contre le terrorisme et contre la piraterie dans le Golfe d’Aden. En comparaison il n’y a plus que 1 400 soldats français sur place.Les Américains sont très peu présents en Amérique latine. La seule base d’importance est celle de Guantanamo Bay, à Cuba qui abrite 1 000 hommes et un certain camp de détention&nbsp;!A ce dispositif terrestre, il convient d’ajouter les six flottes américaines qui patrouillent les routes maritimes du monde, de la Méditerranée à la mer de Chine et qui assurent à&nbsp;la fois la sécurité du commerce, et la surveillance de zones…A la base de ce vaste dispositif on trouve la doctrine des "deux fronts" développés par le Pentagone après la Seconde Guerre mondiale. Il s’agissait pour les Etats-Unis d’être capable de mener deux guerres en même temps, l’une sur terre en Europe, l’autre en mer dans le Pacifique. C’était les deux fronts de la Seconde Guerre mondiale&nbsp;! Pour beaucoup cette doctrine est périmée. Et inadaptée. Aussi bien à la menace de prolifération nucléaire, qu’à la guerre asymétrique contre Al Qaida et consorts.Ce schéma ne correspond plus à la défense des "intérêts vitaux des Etats-Unis" dit entre autre Elizabeth Cobbs Hoffman, professeur de relations internationales, dans un livre récent "Le sheriff américain". Et les demandes de révision se multiplient également au sein du monde politique. A gauche comme à droite. Certes l’édifice ne pourrait être démantelé de jour au lendemain. Ces bases servent de relais pour le ravitaillement et les secours. Les soldats blessés en Afghanistan, ou en Irak, ont été soignés dans les hôpitaux militaires derniers cris des bases américaines en Allemagne.Mais pour les Européens qui depuis 1945 ont confié leur défense à l’Oncle Sam l’heure du réveil pourrait finir par sonner. "Attention à ce qu’on souhaite jeune, disait Goethe, on l’obtient une fois parvenu à l’âge adulte."

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Terrorisme : scoop, la guerre est terminée

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"US, go home !" : et si les Américains rentraient vraiment chez eux ?