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Washington, 17 jan 2020 (AFP) - Les Etats-Unis et la Chine ont encore beaucoup à faire pour résoudre durablement leurs différends commerciaux même si leur accord bilatéral est un pas en avant, a estimé vendredi la directrice générale du FMI, Kristalina Georgieva.

"Un accord important a été annoncé cette semaine mais il reste fort à faire pour soigner les fractures existant entre les deux principales puissances économiques de la planète", a-t-elle commenté dans un discours devant le Peterson Institute for international economics (PIIE).

Au-delà de ces deux pays, "c'est tout le système commercial mondial qui a besoin de profondes améliorations", a-t-elle poursuivi.

"A l'aube de cette nouvelle décennie", le problème principal reste "l'incertitude grandissante" relative à l'apaisement des tensions géopolitiques et au triomphe de la paix, concernant la possibilité de voir une trêve commerciale déboucher sur une paix durable et une réforme du commerce, dit-elle.

L'incertitude aussi "quant à savoir si les politiques publiques pourront remédier aux frustrations et au mécontentement qui grondent dans de nombreux pays", a-t-elle observé.

Si l'incertitude nuit à la confiance des entrepreneurs, à l'investissement et à la croissance, ce qui préoccupe des millions de personnes au jour le jour, c'est l'incertitude sur leur capacité à payer leurs factures à la fin du mois, sur la santé et le bien-être de leurs familles, "la peur constante d'être laissées pour compte", poursuit-elle.

Dans son discours, intitulé "Le secteur financier des années 2020: construire un système plus inclusif pendant cette nouvelle décennie", elle note de manière positive que les inégalités de revenus entre les pays ont fortement diminué au cours des vingt dernières années, avec l'essor d'importants pays émergents en Asie.

Mais dans le même temps, les inégalités se sont creusées dans de nombreux pays, comme par exemple au Royaume-Uni où les 10% les plus riches détiennent un patrimoine presque équivalent à celui des 50% les plus pauvres.

Or "des inégalités excessives freinent la croissance (...) et entament la confiance dans la société et les institutions", alimentant le populisme, déplore-t-elle.

"Pour corriger les inégalités, de nombreux gouvernements s'appuient d'abord sur des mesures budgétaires, qui sont des outils essentiels", explique-t-elle.

Mais il ne faut pas négliger le secteur financier "qui peut agir durablement sur les inégalités avec des effets tant positifs que négatifs", ajoute-t-elle.

Dans une nouvelle étude présentée vendredi, le FMI avance que ce secteur offre de nouvelles perspectives pour la décennie à venir.

En Chine et en Inde, par exemple, l'essor continu du secteur financier pendant les années 1990 "s'est traduit par d'immenses progrès économiques dans la première décennie 2000, permettant à plus d'un milliard de personnes de s'extraire de la pauvreté".

Au début, ce sont les pauvres qui bénéficient de l'expansion des circuits financiers mais, à terme, la taille et la complexité croissantes du secteur financier finissent par avantager surtout les plus riches.

"Des instruments financiers complexes, des groupes d'intérêts influents et des rémunérations bancaires excessives peuvent alors aboutir à un système davantage au service de lui-même que des autres", a commenté Mme Georgieva, citant l'exemple des Etats-Unis et de la Grande Récession qui s'en est suivie.

La stabilité financière "restera un défi au cours de la décennie qui s'ouvre", opine-t-elle.

Dans les années 2020, le secteur financier devra s'employer à prévenir des crises "classiques" et à gérer les nouvelles, dont certaines liées au changement climatique.

"Ces conclusions doivent à la fois nous alerter et nous exhorter à l'action" pour ne pas répéter les erreurs du passé, a insisté Kristalina Georgieva.

Publié le 17/01/2020 06:16
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