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Paris, 9 déc 2019 (AFP) - Le haut-commissaire aux retraites Jean-Paul Delevoye a présenté lundi ses "conclusions" sur la réforme promise par Emmanuel Macron, jugeant le statu quo "pas tenable", à la veille d'une nouvelle journée de manifestations et à deux jours de la présentation du projet du gouvernement.

"Je suis convaincu que le statu quo n'est pas tenable, que ce projet est indispensable et que les générations futures nous seront reconnaissantes", a-t-il affirmé, après avoir listé les points d'accord et de désaccord, au terme de deux années de concertation avec les partenaires sociaux.

Dans un document de synthèse de cette concertation, le haut-commissaire fait ressortir "une forte volonté de remédier aux limites du système actuel tout en conservant son ADN", justifiant ainsi la création du "système universel" censé remplacer les 42 régimes de retraites existants.

Selon M. Delevoye, certaines de ses propositions font plutôt consensus: maintien de l'âge légal à 62 ans, des départs anticipés pour les carrières longues et les métiers "régaliens", garantie "dans la loi" que la valeur du point "ne peut baisser", pension minimum à 85% du Smic pour une carrière complète, prise en compte pour les fonctionnaires de la pénibilité et des primes.

Mais d'autres sujets sont loin de faire l'unanimité, en particulier "l'entrée en vigueur du nouveau système" dès 2025.

Le haut-commissaire esquisse un nouveau scénario en deux temps: "les jeunes générations pourraient commencer à s'affilier au système universel, si possible rapidement après la loi", tandis qu'une autre date de bascule serait fixée pour "la première génération concernée par l'intégration progressive" dans ce nouveau régime.

- syndicats pas convaincus -

Autre point de discorde: "l'âge d'équilibre" à 64 ans, avec une décote avant et une surcote après, qui "ne fait pas consensus", reconnaît M. Delevoye. Il estime pourtant que sa "mise en place progressive (...) paraît devoir être privilégiée" pour résorber le déficit global du système de retraite, évalué entre 8 et 17 milliards d'euros à l'horizon 2025.

"Tout ça pour ça. On n'attendait rien et il n'y a rien eu", a réagi Catherine Perret (CGT), pour qui le gouvernement s'est livré à "un exercice de com' pour essayer d'occuper le terrain".

Pour la centrale de Montreuil, en pointe de la contestation, "aucun consensus ne se dégage" sur cette réforme et les Français "ont compris qu'elle est mauvaise".

A la veille d'une nouvelle journée de grève et de manifestation, Michel Beaugas (FO) n'a lui non plus vu "rien de neuf à l'horizon", considérant que "l'espérance d'une bonne retraite pour ceux qui ont travaillé toute leur vie est cassée par le gouvernement".

D'ores et déjà, il a prévenu que "la question sera posée demain (mardi) d'un appel à un nouveau temps fort jeudi".

Même la CFDT, pourtant favorable au principe d'un "système universel", n'a "pas appris grand chose", a reconnu Frédéric Sève.

Pour le premier syndicat de France, "l'essentiel va se jouer mercredi", avec les annonces du Premier ministre, Edouard Philippe, auxquelles "tout le monde est suspendu".

"Il faut que le gouvernement ne se loupe pas mercredi", a averti le secrétaire général de l'Unsa, Laurent Escure.

L'exécutif "est responsable de la situation, c'est à lui de sortir de cet épisode assez douloureux pour le pays", a-t-il insisté.

Publié le 09/12/2019 07:41
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