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Milan, 16 oct 2019 (AFP) - Lutte contre la fraude fiscale en incitant les Italiens à utiliser leur carte de crédit, avec en prime un "loto des facturettes", "New Deal" vert, baisse des charges sur le travail: Rome a transmis mercredi à Bruxelles son budget 2020 prévoyant un déficit à 2,2% du PIB.

La réunion du conseil des ministres, débutée à 23H00 mardi, s'est terminée peu après 04H30 mercredi, en raison de longs débats au sein du gouvernement formé du Mouvement 5 Etoiles (M5S, antisystème) et du Parti démocrate (PD, centre gauche).

Un des défis que s'est fixé le Premier ministre Giuseppe Conte est la lutte contre la fraude fiscale, alors que selon les estimations du ministère des Finances, l'évasion fait perdre 109 milliards d'euros chaque année à l'Etat.

Les Italiens seront incités à utiliser davantage les moyens de paiement électroniques, ce qui doit permettre de mieux suivre les flux d'argent.

Le gouvernement prévoit des bonus pour les paiements par carte dans certains secteurs, des loteries des facturettes avec des primes pour les gagnants ainsi que des sanctions pour les commerçants refusant ce type de règlement.

Le montant maximal autorisé pour les paiements en espèces a, par ailleurs, été abaissé à 2.000 euros, contre 3.000 euros aujourd'hui, pendant deux ans, puis à 1.000 euros à partir de 2022.

Rome prévoit aussi une aggravation des peines pour les grands fraudeurs.

Le gouvernement espère tirer de la lutte contre la fraude fiscale quelque trois milliards d'euros, un chiffre inférieur aux quelque sept milliards initialement annoncés le 30 septembre et qui avait été jugé exagérément optimiste par les observateurs.

Parallèlement, la loi de finances prévoit une baisse des taxes sur le travail ou encore un grand "Green New Deal", pour favoriser la transition vers une économie durable.

Elle annule en revanche une hausse automatique de la TVA prévue pour 2020 --qui devait rapporter 23 milliards d'euros-- afin d'éviter de plomber encore la demande et de faire tomber le pays en récession.

Cela a obligé le gouvernement à chercher des moyens de compenser ce manque à gagner.

Le déficit 2020 sera néanmoins plus important que prévu à 2,2% du PIB, contre 2,1% prévu par le précédent gouvernement populiste, une voie modérée qui doit permettre à Rome d'éviter un contentieux avec la Commission européenne, tout en tentant de relancer une croissance atone.

Le budget, qui table sur une croissance du PIB de 0,6%, doit être présenté d'ici le 20 octobre au parlement et adopté par les deux chambres d'ici fin décembre. Mais il faudra aussi qu'il obtienne le feu vert de Bruxelles.

Rome demande une souplesse budgétaire de l'ordre de 0,2% du PIB à la Commission européenne, en évoquant les investissements nécessaires pour protéger et moderniser les infrastructures (routes, ponts..) face aux désastres provoqués par les aléas climatiques.

La commission presse Rome de réduire sa colossale dette publique (2.400 milliards d'euros, soit 134,8% du PIB en 2018). Mais selon les prévisions du gouvernement, celle-ci doit encore grimper à 135,7% en 2019 avant de baisser légèrement à 135,2% en 2020, 133,4% en 2021 et 131,4% en 2022.

Publié le 16/10/2019 01:10
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